Interregional cooperation as a tool for reducing spatial differentiation: governance mechanisms and success factors

Региональная и отраслевая экономика
Авторы:
Аннотация:

В статье исследуется межрегиональная кооперация как стратегический инструмент снижения пространственной дифференциации в Российской Федерации. Актуальность работы обусловлена сохранением значительных межрегиональных диспропорций, несмотря на длительное применение политики выравнивания, что требует поиска механизмов, обеспечивающих совместное развитие, а не только перераспределение ресурсов. Цель исследования — выявление управленческих механизмов вертикальной и горизонтальной кооперации, а также факторов, определяющих их эффективность в снижении пространственного неравенства. Центральная гипотеза заключается в том, что результативность межрегиональных инициатив зависит от наличия структурированных механизмов управления, способных обеспечивать институциональную синергию и преодолевать административную фрагментацию. Методологической основой выступает качественный анализ кейсов. В работе рассмотрены четыре успешных межрегиональных проекта: Западно-Сибирский межрегиональный научно-образовательный центр, Нефтегазовый кластер Тюменской области, Межрегиональный кластер атомного энергетического машиностроения, а также проекты субконтрактации между торгово-промышленными палатами Архангельской и Ярославской областей. Эмпирическая база включает официальные документы, аналитические отчеты, экспертные оценки и открытые источники. В результате выделены три базовые модели межрегиональной кооперации: институциональная, координационная и сетевая. Установлено, что наибольшая устойчивость достигается при их комбинировании — через интеграцию вертикальной поддержки (федеральное финансирование, институциональное признание, нормативная поддержка) и горизонтального взаимодействия (межрегиональные соглашения, участие бизнеса, обмен знаниями). Ключевыми факторами успеха являются политическая воля региональных лидеров, опора на сложившуюся экономическую специализацию, активное участие бизнеса, наличие проектных офисов, диверсификация источников финансирования и применение проектного подхода. Научная новизна исследования заключается в систематизации моделей управления межрегиональной кооперацией и эмпирическом выявлении факторов ее эффективности в условиях российской пространственной экономики. Практическая значимость состоит в возможности использования полученных результатов при разработке межрегиональных инициатив и совершенствовании инструментов государственной политики. Сделан вывод о том, что межрегиональная кооперация является эффективным инструментом снижения пространственной дифференциации при наличии институциональной оформленности, диверсифицированного финансирования и согласованного взаимодействия участников. Наибольший потенциал демонстрируют проекты в сферах технологического суверенитета: топливно-энергетический комплекс, атомное машиностроение, наука и образование. Ограничением исследования является фокус на успешных кейсах. Перспективы дальнейших исследований включают анализ неудачных проектов, оценку долгосрочных эффектов кооперации, разработку количественных методов оценки эффективности и изучение роли цифровых платформ в масштабировании сетевых моделей.

  • Список литературы

    1. Cooke P. (1992) Regional innovation systems: Competitive regulation in the new Europe. Geofo- rum, 23 (3), 365–382. DOI: 10.1016/0016-7185(92)90048-9

    2. Fritsch M. (2001) Co-operation in regional innovation systems. Regional Studies, 35 (4), 297–307. DOI: 10.1080/00343400124434

    3. Cooke P. (2001) Regional innovation systems, clusters, and the knowledge economy. Industrial and Corporate Change, 10 (4), 945–974. DOI: 10.1093/icc/10.4.945

    4. Cooke P. (2002) Regional innovation systems: General findings and some new evidence from biotechnology clusters. The Journal of Technology Transfer, 27 (1), 133–145. DOI: 10.1023/A:10131- 60923450

    5. Asheim B.T., Coenen L. (2006) Contextualising regional innovation systems in a globalising lear- ning economy: On knowledge bases and institutional frameworks. The Journal of Technology Transfer, 31, 163–173. DOI: 10.1007/s10961-005-5028-0

    6. Trippl M. (2010) Developing cross-border regional innovation systems: Key factors and challenges. Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie, 101 (2), 150–160. DOI: 10.1111/j.1467- 9663.2009.00522.x

    7. Belousov D.R., Apokin A.Iu., Sukhareva I.O., Frolov A.S. (2012) Dolgosrochnoe prognozirovanie sotsial'no-ekonomicheskogo i nauchno-tekhnologicheskogo razvitiia Rossii: metodologiia [Long-term fore- casting of Russia's socio-economic and scientific-technological development: methodology], Moscow: MAKS Press.

    8. Karavaeva T.I., Komkova M.S., Burkov A.S., Klimanov V.V., Mikhailova A.A., IAgovkina V.A., Fedorov I.I. (2023) Ob"ediniaia vozmozhnosti. Mezhmunitsipal'nye i mezhregional'nye proekty v aglomeratsiiakh i ne tol'ko [Combining capabilities. Inter-municipal and inter-regional projects in agglomerations and beyond], Moscow: Fond “Tsentr strategicheskikh razrabotok” (TsSR).

    9. Kobzev V.V., Babkin A.V., Skorobogatov A.S. (2022) Digital transformation of industrial enter- prises in the new reality. π-Economy, 15 (5), 7–27. DOI: 10.18721/JE.15501

    10. Kuznetsova O.V. (2022) Development of municipal issues in the state spatial policy of Russia. Regional Research, 2, 16–24.

    11. Asheim B.T., Lawton Smith H., Oughton C. (2011) Regional innovation systems: Theory, em- pirics and policy. Regional Studies, 45 (7), 875–891. DOI: 10.1080/00343404.2011.596701

    12. Rodríguez-Pose A. (2013) Do institutions matter for regional development? Regional Studies, 47 (7), 1034–1047. DOI: 10.1080/00343404.2012.748978

    13. Barca F., McCann P., Rodríguez-Pose A. (2012) The case for regional development intervention: Place-based versus place-neutral approaches. Journal of Regional Science, 52 (1), 134–152. DOI: 10.1111/j.1467-9787.2011.00756.x

    14. Zubarevich N.V. (2010) Regiony Rossii: neravenstvo, krizis, modernizatsiiam [Russia's Regions: Inequality, Crisis, Modernization. Moscow: Independent Institute for Social Policy], Moscow: Nezavisimyi institut sotsial'noi politiki.

    15. Zubarevich N.V. (2019) Spatial development Strategy: Priorities and instruments. Voprosy Eko- nomiki, 1, 135–145. DOI: 10.32609/0042-8736-2019-1-135-145

    16. Boschma R. (2005) Proximity and innovation: A critical assessment. Regional Studies, 39 (1), 61–74. DOI: 10.1080/0034340052000320887

    17. Boschma R., Iammarino S. (2009) Related variety, trade linkages, and regional growth in Italy. Economic Geography, 85 (3), 289–311. DOI: 10.1111/j.1944-8287.2009.01034.x

    18. Boschma R., Minondo A., Navarro M. (2012) Related variety and regional growth in Spain. Pa- pers in Regional Science, 91 (2), 241–257. DOI: 10.1111/j.1435-5957.2011.00387.x

    19. Boschma R. (2017) Relatedness as a driver of regional diversification: A research agenda. Re- gional Studies, 51 (3), 351–364. DOI: 10.1080/00343404.2016.1254767

    20. Neffke F., Henning M., Boschma R. (2011) How do regions diversify over time? Industry relatedness and the development of new growth paths in regions. Economic Geography, 87 (3), 237–265. DOI: 10.1111/j.1944-8287.2011.01121.x

    21. Balland P.-A., Boschma R. (2021) Complementary interregional linkages and smart specialisation: An empirical study on European regions. Regional Studies, 55 (6), 1059–1070. DOI: 10. 1080/00343404.2020.1861240

    22. McCann P., Ortega-Argilés R. (2015) Smart specialization, regional growth and applications to European Union cohesion policy. Regional Studies, 49 (8), 1291–1302. DOI: 10.1080/00343404.2013. 799769

    23. Trippl M., Zukauskaite E., Healy A. (2020) Shaping smart specialization: The role of place-specific factors in advanced, intermediate and less-developed European regions. Regional Studies, 54 (10), 1328–1340. DOI: 10.1080/00343404.2019.1582763

    24. Makkonen T., Weidenfeld A., Williams A.M. (2017) Cross-Border Regional Innovation System Integration: An Analytical Framework. Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie, 108 (6), 805–820. DOI: 10.1111/tesg.12223

    25. Derudder B., Liu X. (2025) Cross-border regional innovation systems: Concepts, approaches and perspectives. Regional Studies, 59 (1), art. no. 2418704. DOI: 10.1080/00343404.2024.2418704

    26. Shaheen I., Brakman S., Canello J., Garretsen H. (2025) Globalisation in flux: Examining the role of inter-regional linkages in building regional resilience. Regional Studies, Regional Science, 12 (1), 943–962. DOI: 10.1080/21681376.2025.2581470

    27. Pike A., Dawley S., Tomaney J. (2010) Resilience, adaptation and adaptability. Cambridge Jour- nal of Regions, Economy and Society, 3 (1), 59–70. DOI: 10.1093/cjres/rsq001

    28. Boschma R. (2015) Towards an evolutionary perspective on regional resilience. Regional Studies, 49 (5), 733–751. DOI: 10.1080/00343404.2014.959481

    29. Oshchepkov A., Lehmann H., Silvagni M.G. (2023) Regional convergence in Russia: Estimating an augmented Solow model. Economic Systems, 47 (4), art. no. 101128. DOI: 10.1016/j.ecosys.2023.101128

    30. Taymaz E. (2022) Regional convergence or polarization: The case of the Russian Federation. Regional Research of Russia, 12, 469–482. DOI: 10.1134/S2079970522700198

    31. Zubarevich N.V., Safronov S.G. (2024) Interregional inequality in Russia and Post-Soviet coun- tries in the 21st century. Regional Research of Russia, 14, 513–524. DOI: 10.1134/S2079970524600537

    32. Fedorov L. (2002) Regional Inequality and Regional Polarization in Russia, 1990–99. World Development, 30 (3), 443–456. DOI: 10.1016/S0305-750X(01)00124-3

    33. Rodríguez-Pose A., Crescenzi R. (2008) Research and development, spillovers, innovation systems, and the genesis of regional growth in Europe. Regional Studies, 42 (1), 51–67. DOI: 10. 1080/00343400701654186

    34. Balland P.-A., Rigby D. (2017). The geography of complex knowledge. Economic Geography, 93 (1), 1–23. DOI: 10.1080/00130095.2016.1205947

    35. Deegan J., Broekel T., Haus-Reve S., Fitjar R.D. (2024) How regions diversify into new jobs: From related industries or related occupations? Regional Studies, 58 (11), 1965–1980. DOI: 10.1080/00343404.2024.2335265

     

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License
Предыдущая статьяСледующая статья