Методический подход к формированию межрегиональных сетевых структур на основе их ресурсной дополняемости (на примере регионов Северо-Западного и Центрального федеральных округов)
Актуальность исследования обусловлена необходимостью повышения эффективности использования промышленного и научно-технологического потенциалов регионов России в условиях ограниченности ресурсов и необходимости обеспечения технологического лидерства. Высокий уровень дифференциации регионов по социально-экономическому развитию создает барьеры для разработки инновационных проектов и формирования устойчивых темпов экономического роста, что требует создания новых инструментов регионального развития, позволяющих использовать регионам свои сильные стороны. Одним из таких инструментов может стать формирование межрегиональных сетевых структур, активизирующих ресурсы в рамках кооперации и способствующих развитию долгосрочных цепочек создания стоимости. Цель работы — развитие методических подходов к формированию сетевых структур между регионами на основе их ресурсной дополняемости. Для ее достижения была проведена оценка эффективности использования промышленных портфелей регионов Северо-Западного и Центрального федеральных округов (СЗФО и ЦФО) с помощью пространственного анализа «сдвиг-доля»; кластерного анализа для группировки регионов по их функциональной специализации; сетевого анализа для выявления потенциальных направлений взаимодействия между регионами на основе данных о трансфере результатов интеллектуальной деятельности (РИД) и близости их промышленных портфелей. Исследование выявило, что более половины регионов СЗФО и ЦФО использует свой промышленный потенциал недостаточно эффективно. Даже при специализации на растущих отраслях их результаты отстают от регионов со схожей структурой промышленных портфелей. Для большинства регионов СЗФО и ЦФО характерны специализация на низкоинновационных видах деятельности, низкая доля затрат на инновации в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг и снижение инвестиций в основной капитал. Разработан методический подход для определения перспективных направлений взаимодействия регионов СЗФО и ЦФО на основе их функциональной специализации, структурно-технологической близости и анализа существующих потоков трансфера РИД. Данный подход позволяет оценить как текущий, так и потенциальный уровень кооперации, а также дает комплексную оценку вероятности формирования эффективных сетевых структур. Реализация предложенных мер позволит преодолеть разрыв между промышленным потенциалом и реальным уровнем взаимодействия регионов, что будет способствовать достижению технологического лидерства. В дальнейшем возможны включение в анализ сферы услуг, а также разработки новых методов формирования и развития сетевых структур на межрегиональном уровне.