Разработка методики измерения уровня инновационного развития региона

Инновационное развитие регионов является одной из наиболее острых тем, при обсуждении вопросов современного социально-экономического развития страны. Проблемы, связанные с измерением инновационного развития как отдельных регионов, так и страны в целом, активно обсуждаются не только в научном, но и общественном дискурсе. Несмотря на многообразие существующих методик оценки инновационного развития территорий, окончательно задача формирования научно обоснованной системы показателей для измерения уровня инновационности регионов не решена. В статье выполнен анализ российских и международных систем оценки инновационного развития регионов. В статье рассмотрены более подробно наиболее интересные действующие методики, такие как методика оценки инновативности региона, разработанная географическим факультетом МГУ, методика «Рейтинг инновационного развития субъектов РФ» ВШЭ, Глобальный инновационный индекс, авторские методики отечественных и зарубежных исследователей, в которых рассмотрены ряд показателей, характеризующих условия формирования и реализации инновационной деятельности, уровень инновационной деятельности, эффективность инновационной политики, человеческий капитал, инфраструктуру, устойчивость рынка и бизнеса и др. Выявлена недостаточность показателей и их обоснованность при включении в рейтинги инновационности регионов, не позволяющая объективно оценить соответствующий уровень развития региона. Отмечены проблемы Росстата по формированию перечня показателей, характеризующих инновационность регионов, связанные с ограничением к доступной информации по таким направлениям, как государственная служба, прямые иностранные инвестиции и пр. Целью работы является разработка методики измерения уровня инновационной деятельности региона. Авторами предложен методика, в рамках которого предложено оценивать не только резервные возможности повышения уровня инновационной активности региона, но и результативность использования этих возможностей. Предложенная методика для измерения уровня инновационного развития региона позволяет более глубоко и многосторонне определить состояние анализируемого уровня развития региона на основе исследования инновационного потенциала и результативности его использования, также показывает эффективность реализации государственной инновационной политики на уровне региона. Данная методика апробирована на примере Санкт-Петербурга.