Инструменты создания эффективного инфраструктурного энергетического обеспечения регионального развития

    Рассматриваются инструменты формирования эффективного инфраструктурного энергетического обеспечения регионального развития с позиции обеспечения устойчивого социально-экономического развития территорий. Определена роль инфраструктурного обеспечения в региональном развитии как регулятора, фактора и одновременно условия развития территорий. Подчеркивается, что инфраструктурное обеспечение территории является важнейшим инструментом управленческих воздействий на все аспекты территориальной организации и регионального развития, заключающимся в возможности размещении новых и/или трансформации (реконструкция, демонтаж и др.) старых объектов, распределении и мобильности населения, создании условий для развития объектов во взаимодействии друг с другом и др. Цель исследования – выявление направлений развития инструментария инфраструктурного обеспечения региона для устойчивого социально-экономического развития территорий. Проведена оценка инфраструктурного энергетического обеспечения регионального развития на основе показателей доступности энергетической инфраструктуры и эффективности процедур по подключению в стране электроэнергии в 2011–2016 гг., износа основных фондов в России на конец года, энергоэффективности. Анализ показал, что важнейшими задачами для развития энергетической системы России являются обновление основных фондов, повышение доступности подключения к энергосетям, преодоление дисбаланса между экономическим ростом и энергопотреблением в центральных районах европейской части страны и смещением добычи и производства энергетических ресурсов в северные и восточные районы и т. д. На примере Свердловской области исследовано инфраструктурное энергетическое обеспечение регионального развития за период 2011–2016 гг., позволившее сформулировать основные направления развития эффективного инфраструктурного энергетического обеспечения регионального развития: формирование единого электросетевого пространства, развитие инструментария для управления развитием региональной электроэнергетической инфраструктуры, совершенствование механизмов взаимодействия энергокомпаний с органами власти. Для решения выявленных проблем развития электроэнергетической инфраструктуры, создания условий эффективного развития территориальных энергосистем предложены инструменты формирования эффективного инфраструктурного обеспечения регионального развития, заключающиеся в совершенствовании процедур по технологическому присоединению, изменении общих подходов к технологическому присоединению, консолидации электросетевых активов на территории. Предложена модель управления развитием электроэнергетической инфраструктуры в экономическом пространстве региона, теоретико-методологическую основу которой составили положения метасистемного подхода. Показано, что инфраструктурная общность территории находится в институциональной плоскости, подчеркнута важность создания институтов экономических связей в области энергетики между регионами, муниципалитетами и бизнес-структурами, внедрение принципов маркетингового и социального партнерства в процессы управления. Подчеркивается, что направления развития инструментария эффективного инфраструктурного энергетического обеспечения во многом охватывают институциональные аспекты, развитие инструментария состоит во внедрении системного подхода, а также принципов маркетингового и социального партнерства в процессы управления инфраструктурным комплексом и отношения субъектов управления. Исследовательская основа представлена положениями научной парадигмы социально-экономического развития, в основе которой лежат принципы синергетики, институционально-эволюционный анализ. Использованы методологические подходы воспроизводственный, институциональный, системный.

    Сcылка при цитировании: Дьячков А.Г., Сурнина Н.М., Шишкина Е.А. Инструменты создания эффективного инфраструктурного энергетического обеспечения регионального развития // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2017. Т. 10, № 6. С. 119–131. DOI: 10.18721/JE.10611