Государственно-частное партнерство в сфере космической деятельности в период структурной реформы отрасли

Сегодня важной является задача привлечения частных инвестиций в сферу производства, модернизации, технического обслуживания и утилизации любой высокотехнологической продукции, включая космическую, военную и специальную технику, в первую очередь, с использованием механизма государственно-частного партнерства. В России традиционно не было расположенности к допуску частного сектора к реализации проектов в космической сфере. Долгие годы после распада СССР в ракетно-космической промышленности не была должным образом сформирована институциональная среда, отрасль по сути была «закапсулирована» и исключена из системы рыночных отношений, позволяющих эффективно снижать издержки. Оптимизация расходов не стояла в приоритете при формировании соответствующих федеральных целевых программ, в том числе и из-за специфической организации финансирования работ самого разного типа. Тем не менее, в последнее десятилетие наметился тренд на изменение этой ситуации.  Представлено определение и показана отраслевая специфика процессов, в рамках которых развивается государственно-частное партнерство в космической отрасли России. Приведен обзор мировых тенденций в этих вопросах и конкретные истории успеха частных компаний, взаимодействующих с государством в лице Роскосмоса и предприятий РКП в последние годы, характеризуемые структурной реформой управления космической отраслью. На примере космической промышленности рассматриваются перспективы развития механизмов ГЧП в одной из ключевых высокотехнологичных отраслей российской экономики. С помощью рассмотренных примеров из зарубежной и российской практики показана динамика взаимодействия частного и государственного секторов в космической деятельности, а также возникновение новых инструментов с целью преодоления барьеров на пути реализации государственно-частного партнерства в условиях структурной реформы космической отрасли России.