Поддержка малого и среднего предпринимательства в Италии: деятельность обществ Confidi, опыт и перспективы развития

Выполнен обзор истории развития и анализ опыта общества взаимного кредита Confidi с целью предложить направления реформирования итальянского законодательства в области регулирования процессов поддержки малого бизнеса. Объектом исследования являются общества взаимного кредита, созданные ассоциациями работодателей и ремесленников. Рассмотрены происхождение и развитие системы взаимной поддержки малого и среднего предпринимательства, действующий закон о таких сообществах, принятый в 2003 г. Рассматривается взаимосвязь обществ с Европейской ассоциацией гарантийных институтов (AECM). Целью создания данных сообществ является взаимная поддержка членов, малых и средних предприятий, путем повышения доступности кредитов. Главный акцент сделан на опыте итальянских сообществ Confidi, обеспечивающих значительный объем кредитов. Итальянские общества взаимных гарантий являются частными организациями и есть результат инициативы ассоциаций предпринимателей и ремесленников. Анализируются иерархия, структура Confidi и роль Банка Италии в системе поддержки малого и среднего предпринимательства в стране и контроле деятельности Confidi, а также экономические показатели Confidi; приведены статистические данные. Автор анализирует на основе статистических данных различие в результатах деятельности Confidi в Северной и Южной Италии, дает объяснение этому феномену, в частности приводит структуру рынка Confidi и выделяет ключевые факторы, определяющие эти различия. Описаны специфические особенности политики в области поддержки малого и среднего бизнеса в условиях кризиса, приведены соответствующие статистические данные. Выявлены проблемы и барьеры на пути реализации задач Confidi, выполнен критический анализ предложений по совершенствованию итальянского законодательства, в частности проекта реформ 2015 г. – проекта Закона № 1259. Предложен ряд мер по совершенствованию системы поддержки малого бизнеса.