Анализ зарубежного и отечественного опыта регулирования национального интеллектуального капитала

В статье раскрываются различные подходы к определению понятия «интеллектуальный капитал», рассмотрены его составляющие – человеческий капитал и результаты интеллектуальной деятельности. Проведен сравнительный анализ различных систем государственного регулирования управления интеллектуальным капиталом и использования результатов интеллектуальной деятельности – американской, британской, китайской, российской и др. *Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ в рамках Научно-исследовательского проекта «Разработка предложений по повышению эффективности использования интеллектуального капитала России» (Проект № 15-02-00632). Особое внимание в статье уделено анализу вузов как важнейшему элементу национальной системы интеллектуального капитала. В частности, дана краткая характеристика зарубежных и отечественной систем оплаты труда научно-педагогических кадров, согласно которой в мире до сих пор идут дискуссии о правомерности использования количественной или экспертной оценок при формировании данной системы, при существующем тренде к использованию количественных показателей результативности. Приведены данные о том, что в настоящее время, несмотря на традиционные различия в подходах к этому вопросу, большинство стран отдают предпочтение децентрализованной системе высшего образования как более гибкой и оперативной (при этом отмечается, что процесс децентрализации несет в себе как позитивные, так и негативные эффекты). Перечислены наиболее актуальные проблемы отечественной системы государственного управления человеческим капиталом и РИД: географическая удаленность регионов от центра, горизонтальное неравенство в оплате труда, низкие размеры базовых окладов научных работников, невостребованность многих объектов интеллектуальной собственности и пр. На основе обобщенного опыта представлена наглядная схема различных видов налогового стимулирования использования интеллектуального капитала, действующих в разных странах. Систематизированы данные по налоговым льготам, стимулирующим отечественную систему исследований и разработок на федеральном и региональном уровнях. Проведен анализ отечественной системы налоговых льгот в сфере использования интеллектуального капитала, результаты которого подтверждают разрыв между научным и производственным секторами. Намечены направления по совершенствованию отечественной системы управления интеллектуальным капиталом.